Поредна спънка пред ремонта на улица в Пловдив за 2,8 млн. евро – пак жалба в КЗК
Поредна спънка пред дългоочакваната реконструкция на ул. „Арх. Камен Петков“ в Пловдив. Вторият опит на район „Източен“ да избере изпълнител за ремонта на стойност близо 2,8 млн. евро без ДДС отново се сблъска с жалба в Комисията за защита на конкуренцията. Въпреки че антимонополният орган отказа да наложи временна мярка за спиране, обществената поръчка продължава да фигурира в системата за електронни обществени поръчки със статус „Спряна“.
Този път процедурата е атакувана от „Аква Конструкт Груп“ ЕООД, което оспорва решението на кмета на район „Източен“ Емил Русинов за откриването на новия търг.
Компанията твърди, че в документацията са заложени незаконосъобразни и ограничителни условия, които възпрепятстват свободната конкуренция. Основните възражения са свързани с изискванията за оборудване, изпитвателна лаборатория и квалификация на персонала, както и с предвидената гаранция за изпълнение на договора.
Според дружеството част от тези условия не са съобразени с действителната сложност на ремонта и необосновано ограничават възможността на строителни компании да участват в надпреварата.
Наред с жалбата „Аква Конструкт Груп“ е поискала и налагане на временна мярка за спиране на процедурата до окончателното произнасяне по спора.
С определение от 15 октомври КЗК е отхвърлила това искане. Мотивите на комисията са, че дружеството не е доказало наличието на вреди, които да налагат незабавно спиране. Антимонополният орган приема също, че забавянето на реконструкцията би засегнало обществения интерес, тъй като проектът цели подобряване на транспортната инфраструктура и безопасността на движение.
В същото време КЗК изрично посочва, че на този етап не се произнася дали условията на поръчката действително са незаконосъобразни. Това предстои да бъде решено при разглеждането на жалбата по същество.
Любопитното е, че въпреки отказа за временни мерки, в електронната система поръчката е отбелязана като спряна на 15 октомври в 10:49 часа. Така към момента има разминаване между отразения статус на процедурата и произнасянето на КЗК по искането за нейното спиране.
При всички положения спорът продължава, а договор за изпълнение не може да бъде сключен, преди да влязат в сила необходимите решения по процедурата.
Припомняме, че това е вторият опит за реконструкция на една от най-компрометираните улици в район „Източен“. Първата обществена поръчка беше прекратена през август, след като жалба на „Парсек груп“ постави под въпрос документацията. Впоследствие районната администрация призна разминавания между количествено-стойностната сметка и одобрения проект и започна процедурата отначало.
Новият търг беше обявен в края на септември при същата прогнозна стойност от 2 814 899,84 евро без ДДС.
Проектът предвижда цялостна реконструкция на участъка между бул. „Княгиня Мария Луиза“ и ул. „Богомил“, включително подмяна на настилките и подземната инфраструктура, изграждане на нови тротоари, осветление и видеонаблюдение. Предвидени са и мерки за безопасност около трите учебни заведения по трасето.
Освен процедурните препятствия остава и другият голям проблем пред ремонта. Поръчката отново е обявена без предварително осигурено финансиране, което означава, че дори след избора на изпълнител реалното строителство ще зависи от намирането на необходимите средства.
Така поредният опит за реконструкцията на ул. „Арх. Камен Петков“ отново е в ситуация на изчакване, а жителите на района продължават да се движат по разбитата улица, за чийто ремонт вече се проведоха две обществени поръчки, без да започне същинско строителство.
