Консорциум „Градски транспорт – 2026“ между фирмите, които и сега обслужват публичния транспорт на Пловдив, е единственият участник подала оферти за превоз по 29-те линии в следващите 10 години. В обединението са фирми на сегашните превозвачи Петко Ангелов и Татяна Златанова - "Автобусни превози - Пловдив", "Меритранс -2002", "Меритранс 2017" и "КЗТ - Златанови", предаде trafficnews.bg.
Въпреки очакванията, че жалба в КЗК може да спре процедурата, а тя да се забави с повече от 6 месеца, нито един потенциален участник не го е сторил. Това означава, че ако консорциумът е с изрядна документация, то Община Пловдив ще сключи договор с него.
Изискванията към новия-стар превозвач са по-големи от гледна точка на визията и комфорта на пътниците. Автобусите трябва да имат унифицирана визия, задължително ежеседмично измиване на рейсовете, ежедневно почистване вътре, с табели от всички страни, шофьори с униформа – риза, панталон и затворени обувки, без кофи с парцали в салоните.
Освен към визията има изискване и за поддържане на „висока култура на обслужване и коректно отношение към пътниците“, както и задължително спиране на спирки, като за такова ще се счита най-малко 5 секунди с отворени врати, и поддържане на температура от 18 до 25 градуса. Друг плюс е задължителното инсталиране на камери, чиито записи превозвачите трябва да пазят по 30 дни, което ще е допълнителен контрол от страна на ОКТ и градската управа.
Подвижният състав и маршрутите
Бъдещият изпълнител на услугата трябва да разполага с минимум 228 автобуса в движение всеки ден. От тях за 5 линии – 9, 16, 25 и 93 – се допускат рейсове с 50–70 места, защото те се движат по вътрешноквартални улици. По всички други линии те трябва да са с над 70 места. Също така се изискват 130 автобуса, оборудвани за превоз на трудноподвижни лица, плюс 100% достъпни автобуси за линии № 1 и № 6.
В екологичните изисквания обаче има отстъпление. Въпреки че над малко 40% трябва да се водят „чисти превозни средства“ – на газ и метан, изискването за клас на двигателя Евро 6 е за 60% от всички. 40% са допустими да бъдат с Евро V/EEV, без автобуси под Евро V.
Всички маршрути обаче си остават, както и досега – няма да има никаква промяна по тях, нито с цел оптимизация, нито за да обхванат новите квартали и пътни връзки.
От Община Пловдив „чакат“ новия Генерален план за организация на движението, който е представян като панацея за транспорта, но той дава преди всичко насоки. В най-добрия случай той ще бъде приет през септември, а ако дотогава има избран изпълнител и подписан договор, ще се изправим пред ситуация да променяме маршрути и договори при пресен-пресен контракт. В този смисъл и изпълнителят може да откаже да съкрати линии или други да бъдат удължени, а това ще предизвика нова криза в градския транспорт на града.
По същество автобусите ще бъдат с една идея по-лъскави, но разписанията и честотата има няма да се промени, както и вечерното разписание, на което никой не разчита.
Е-таксуването и приходите
Стойността на обществената поръчка за 10-годишния период е определена на 160 млн. евро. Сумата обаче е твърде условна и зависи от много фактори – както от броя пътници и приходи, така и от пробега, изплатените компенсации и субсидии.
Договорът между бъдещия изпълнител и възложителя в лицето на Община Пловдив ще стартира по сегашния метод за разплащане с превозвача – той ще събира всички приходи от билети и карти, а Община Пловдив ще изплаща компенсации за преференциалните карти. Методиката определя и субсидиите от държавата за нерентабилни линии, които се дават на база сложна формула от приходи и допустими разходи.
В даден момент Община Пловдив трябва да започне да събира всички приходи, а на превозвачите да се плаща на километър. За да се случи това обаче, трябва да тръгне системата на „Тикси“ за електронно таксуване.
В техническата спецификация електронно-билетната система е разгледана като задължителен и централен елемент от изпълнението на услугата. Всички автобуси, които ще обслужват линиите, трябва да бъдат оборудвани с интегрирана електронно-билетна система, част от Системата за управление на градския транспорт, сертифицирана по ИАСУТД. Тя включва валидиращи устройства, бордови компютри със софтуер, принтери за хартиени билети и касови бонове, както и цялото необходимо инсталационно оборудване.
Първоначалният монтаж и преоборудване на подвижния състав се извършват от и за сметка на възложителя – Община Пловдив, преди старта на договора. При последваща подмяна на автобуси обаче разходите за новото оборудване остават за сметка на превозвача. По линиите се допускат само автобуси с изправна и функционираща електронно-билетна система. При установяване на цялостна неизправност превозвачът е длъжен в кратък срок, но не по-късно от началото на следващия работен ден, да ремонтира автобуса или да го замени с резервен.
Документацията обвързва пряко работата на електронно-билетната система с финансовото признаване на услугата. Курсове, изпълнени с автобуси без работещо оборудване или без отчет в системата, не се считат за изпълнени и за тях не се изплащат субсидии и компенсации, освен ако причината не е по вина на възложителя. До евентуална промяна на модела превозвачът събира приходите от пътниците срещу превозен документ, като всички продажби и валидирания се отчитат именно чрез електронната система.
Екобус – Пловдив и общинският градски транспорт
Никъде в техническите спецификации не е заложена ролята на „Екобус – Пловдив“ или на общинския публичен оператор. Единствено в проектодоговора е залегнало решението, което бе взето от Общинския съвет. То е, че при готовност на публичния оператор да поеме линии, избраният превозвач в едногодишен срок се известява, че дадените линии се отнемат. В документацията не е заложен максимален брой линии, което хипотетично може да значи, че ако Община Пловдив си набави автобуси, шофьори и база за половината линии, тя може да ги поеме.