Сагата приключи! ВАС се произнесе за жалбите на КАБ срещу новата сграда на МГ-то в Пловдив
Върховният административен съд се произнесе окончателно във връзка с жалбите на Камарата на архитектите за стороителството на новата сграда на Математическата гимназия в Пловдив. ВАС оставя в сила решението на КЗК, с което отхвърля жалбите на сдружението, определяйки ги като неоснователни, като с това се слага и край на сагата.
Припомняме, че от организацията обсипаха регулатора и ВАС с жалби за поръчките за изграждането на новите училища в Пловдив, тъй като процедурите им са пуснати на инженеринг. Според тях правилният ред при такива обекти е първо да се обяви обществена поръчка чрез архитектурен конкурс за най-добрия архитектурен проект и когато се избере той, да се обяви обществена поръчка за строител. Мотивите, с които са атакуваха поръчката, са за условията на конкуренция, тъй като според тях конкурентната среда липсва. Те дори предприеха и крайни мерки, като заплашиха всички архитекти, които биха се заели с проектирането на сградите - с изключване от камарата, както и отнеманр на проектантската правоспособност за 1 година.
Заради целенасочените действия на Камарата срещу строителството на новите училища, зам.-кметът по „Дигитализация, европейски проекти, бизнес развитие и образование“ Владимир Темелков, който е и възложител на поръчките, заяви на брифинг, че Община Пловдив ще сезира ДАНС, главния прокурор, НАП и други органи.
"Финалното решение на ВАС е справедливо. От тук нататък ще насочим цялата си емоция и работна сила в изграждането на Математическата гимназия, а не в безсмислени спорове", заяви пред TrafficNews зам.-кметът Темелков.
В решението на Върховният административен съд е изтъкнато, че КЗК изключително подробно е изяснила обстоятелствата в спора, приемайки за изцяло неоснователни всички оплаквания на КАБ. Предвид изложеното, изводът на КЗК и ВАС е, че възложителят е установил валидността и законосъобразността на акта за откриване на процедурата е правилен, поради което и решението на регулатора остава в сила.
Комисията е приела, че не е установена пречка за включването в предмета на процедурата прединвестиционно проектно проучване за комплекса. Обосновано е прието и, че не се установява порок в предмета на поръчката, свързан с възлагането на проектиране "на етапи", предвид разработването на идеен и технически проект само за етап 1 от целия комплекс - корпуси 1, 2 и 3. Правилно е съобразено, че според техническата спецификация, инвестиционното намерение обхваща предпроектно проучване за целия комплекс със самостоятелно функционално предназначение, заедно с тяхното строителство, съответно - упражняването на авторски надзор по време на строителството на този първи етап.
КЗК са констатирали, че не са налице и противоречия в обхвата на поръчката, предвид ясно дефинирания й предмет и липсата на въведени от възложителя условия в нарушение на принципите по ЗОП. Възложителят е изложил ясни мотиви в подкрепа на преценката си за неразделяне на поръчката на обособени позиции с цел изпълнение на обекта при концентриране на отговорности, съкратени срокове и икономии в окончателната стойност за изпълнение на проекта. Приети са за неоснователни и всички останали оплаквания на оспорващия, свързани със заложените спрямо бъдещите участници, критерии за подбор, изискването за представяне на прогнозен линеен график и утвърдената методика за оценка.
В тази връзка обосновано е прието, че противно на твърденията в жалбата, възложителят не е допуснал несъответствие в критериите за възлагане в обявлението и документацията на поръчката. За да прецени, че това изискване е спазено КЗК е направила детайлна съпоставка на оспорваните от КАБ критерии за подбор с предмета и обема на поръчката съобразно одобрената документация, а изложените в тази връзка изключително подробни мотиви на органа по преразглеждането, изцяло възприети от настоящият състав, е ненужно да бъдат излагани повторно в съдебното решение.
Не намират основание и твърденията на КАБ, че при липсата на утвърден проект за строежа е невъзможно изготвянето на изисквания от участниците прогнозен линеен график. Правилно КЗК отчита и предоставената на участниците свобода при изготвянето му, според конкретното им виждане за организацията и изпълнението на поръчката, както и че графикът дава възможност на възложителя да прецени способността им да реализират възлаганите дейности в оферираните срокове.
Установено е, че възложителят е посочил относителната тежест на всички показатели за определяне на оценките на участниците. Видно от документация, поръчката се възлага въз основа на "икономически най-изгодната оферта", по следните показатели: срок за проектиране, срок за изпълнение на строителството, техническо предложение за изпълнение на предмета на поръчката и ценово предложение, с конкретно посочена за всеки от тях относителна тежест в крайното оценяване, съгласно изискванията по ЗОП.
Камарата на архитектите в България е осъдена да заплати на Община Пловдив сумата от 200 лева разноски по делото. Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Както TrafficNews съобщи, консорциум от пет фирми ще строи новата сграда на Математическата гимназия в Пловдив. На първо място в обществената поръчка за изграждането на новата сграда на МГ „Академик Кирил Попов“ бе класиран участникът ДЗЗД „Математическа гимназия – Пловдив” с 85,00 броя точки. Комисията официално е избрала обединението, в което участват пет фирми - "Мауербрюдер" ЕООД, "Аеро концепт инженеринг" ЕООД, "Линеа БГ" ЕООД, "Бау систем" ООД и "Архцентър-А" ООД. Те са дали 29 746 000 лева оферта, която е с 4000 лева по-ниска от прогнозната максимална стойност, която беше посочена от възложителя.
Повече по темата вижте тук:
